© Farhad Sethna, Abogado, 2016
Acostumbrémonos a la realidad de que tenemos un Presidente electo Republicano (Presidente después de Enero 20, 2017), un Congreso Republicano, y el chance de que un presidente republicano nombrará por lo menos dos, si no más jueces para la Corte Suprema. Eso le da a los Republicanos, por lo menos tácitamente, control directo a TODAS las tres ramas del gobierno: el Congreso, la Rama Ejecutiva, y la judicial.
Los inmigrantes (y en realidad todos en los EE.UU) serían ingenuos en pensar que los Republicanos NO tomarán ventaja completa de su poder. Después de todo, “a los victoriosos les toca el botín”. [Hablando de inmigrantes, yo me estoy refiriendo a aquellos a quienes se le ha permitido vivir y trabajar permanentemente en los Estados Unidos; en contraste, los no-inmigrantes pueden ser dos tipos: admitidos legalmente; o ilegales – (a) aquellos que han sido admitidos legalmente y se han quedado al vencer sus visas, o (b) aquellos que entraron ilegalmente y permanecieron en EE.UU. ilegalmente]
Como abogado y profesor de leyes de inmigración, cuales son algunas de aquellas areas claves que los inmigrantes a los EE.UU. necesitan considerar?
Usando como guía las propias palabras del Presidente Electo, Trump, en su propio sitio de transición en el web [https://www.greatagain.gov/policy/immigration.html], aquí están mis predicciones para ambas, la inmigración legal y la indocumentada:
Inmigrantes legales: Es posible que el Congreso cambie la cuota de visas (tal vez no por ahora, pero posiblemente en el plan completo de inmigración de Trump)
Trabajadores no-inmigrantes altamente cualificados: Es posible que por ahora, de acuerdo con la retórica de su campaña de “Americanos primero”, Trump no aumente el número de visas para los trabajadores no-inmigrantes (ejemplo H-1b’s). Pero, con el tiempo, y con las empresas empujando para una reforma migratoria y un Congreso favorable a las empresas, estos límites pueden ser relajados.
Inmigración basada en familia: espere largos límites en las actuales categorías migratorias de familia, especialmente dadas las preocupaciones de “seguridad” proclamadas por Trump durante su campaña presidencial. Explotando el miedo que tienen los Americanos de quien está inmigrando a los Estados Unidos, Trump ahora tiene que “hacer segura a America de nuevo.” Espere algunas restricciones, endurecimiento, y demoras en los chequeos de antecedentes en el proceso de las aplicaciones para visas, especialmente de naciones donde la mayoría son Musulmanes.
Solicitantes de asilo: Veo un endurecimiento general en la (ya rigorosa) política de asilo, especialmente en lo que se refiere a mujeres y niños indocumentados que entran por la frontera del sur. También espero regulaciones más estrictas (cuando se emitan) reduciendo la creación de “determinados grupos sociales” que califican para obtener beneficios de asilo.
Extranjeros indocumentados: Espero que el ICE haga uso completo de toda la autoridad Congresional con la que cuenta, y hasta más. Con Republicanos nombrados al DHS, USCIS, y ICE, no creo que continúen ningunos de los “memorándums” o las “acciones Ejecutivas” de la adminstración de Obama. Las Regulaciones son reglas que han sido publicadas, aprobadas, e imprimidas el el Código Feedral de los Estados Unidos. Las agencias estan obligadas a seguir regulaciones. Por otra parte, “memorándums” son simplemente guías de como implementar regulaciones, o en ausencia de regulaciones, como proceder en una cuestion particular. Por lo tanto, memorándums pueden ser revocados o modificados en cualquier momento, mientras que las regulaciones no. Específicos debajo:
DACA: Veo la DACA (Acción Diferida para los que llegaron de niños) siendo terminada bajo la presidencia de Trump. Trump ya ha pronunciado la inmigración como una de sus tres mayores prioridades, incluyendola con el revoque de “Obamacare” y “trabajos de grandes ligas”. Trump ha nombrado dos consejeros a su equipo de trancisión que son muy anti-inmigrates: Kris Kobach, quien hace unos años fue uno de los autores de la SB-1070 de Arizona, y el senador Jeff Sessions. Como la orden ejecutiva del Presidente Obama en el 2012 creó el programa DACA, este puede ser facilmente deshecho por el Presidente Trump, con literalmente, una firma. Trump no necesita autoridad del Congreso para terminar el programa DACA. Claro que habría desafíos en la corte de beneficiarios de DACA quienes cuentan con su protección para asistir a la universidad, trabajar, y mantenerse ellos y sus familias.
Remociones de prioridad de ICE: veo el memo de Remociones Prioritarias de ICE siendo seguido “más o menos”. Trump ha prometido remover a los extranjeros criminales, así que eso será prioridad. Vea, por ejemplo, el memorándum de Jeh Johnson “Políticas para el Arresto, Detención y Remoción de Inmigrantes Indocumentados” emitido el 20 de noviembre de 2014. Sin embargo, Trump también ha indicado alguna flexibilidad para extranjeros con familias, así que esto puede ser un factor limitante. Pero como con todas las políticas , el problema está en enforzarla. En ausencia de instrucciones específicas, los agentes del ICE pueden usar su propia discreción para determinar si enforzar or no. El fallo de la administración de Obama de no publicar regulaciones a favor de “memorándum” se hará evidente pronto.
Uso de priciones privadas por el DHS: Espero que esta práctica continúe, debido a la política de asociación de negocios deTrump. CCA, el principal operador de prisiones, ganaría enomermente con el plan de Trump de remover a los extranjeros indocumentados. Las acciones en CCA y GEO, dos compañías que manejan prisiones privadas subieron seguida la victoria de Trump. [vea http://www.huffingtonpost.com/entry/private-prison-stocks-trump_us_582336c5e4b0e80b02ce3287]. El Congreso ya ha aprobado fondos autorizando al ICE a que detenga hasta 34,000 extranjeros indocumentados ¡CADA NOCHE! ¡Imagínese que cantidad de sus impuestos federales entra en los bolsillos de los operadores de las prisiones privadas! ¡En los Estados Unidos la miseria trae ganancias!
¿Que puede y debe hacer el extranjero?
Mi consejo es: Si usted califica para cualquier clase de alivio, el momento de solicitarlo es AHORA, antes de que tome efecto la administración de Trump. Si usted desea aplicar por visas para miembros de su familia- especialmente para hermanas y hermanos de ciudadanos norteamericanos, o hijos e hijas de residentes Permanentes, hágalo ahora. Si usted busca residencia Permanente a través de su empleo y su fecha de prioridad está al día, presente sus solicitudes lo antes posible.
Si usted tiene una petitición de asilo, presentela AHORA.
Igual si usted califica para DACA y aún no ha presentado su solicitud, o si es usted elegible para pedir una extensión de su estatus de DACA-¡ hágalo AHORA!
Si usted tiene una orden final de remoción, ¡presente su solicitud para Acción Diferida o cualquier otro alivio posterior a la condena AHORA!
No soy alarmista; simplemente estoy proveyendo un analisis basado en las políticas que el Sr. Trump ha hecho muy claras durante su campaña… ahora le toca a usted hacer lo que pueda para proteger su estatus migratorio y sus derechos bajo la constitución de los Estados Unidos, nuestras leyes, y las regulaciones vigentes.
*Con agradecimiento por las ediciones y sugerencias a la Profesora Elizabeth M. Knowles, Esq., Profesora Asistente de Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Akron; Cualquier error es, por supuesto, enteramente mío.
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Acerca del autor: El abogado Farhad Sethna ha ejercido la profesión por más de 25 años. Desde 1996 el ha sido Profesor Adjunto de Inmigración en la Universidad de Akron, Escuela de Derechos. Es orador frecuente en seminarios de Continuación de Educación Legal y de desarrollo profesional en diversos temas relacionados con la inmigración. Su práctica se limita a la inmigración y a asuntod de pequeña empresa. Con oficinas en Cuyahoga Falls, Akron y Dover, Ohio, el abogado Sethna representa a clientes en todos los tipos de casos de inmigración. Nuestro número es:-384 (330)-8000. Por favor envíe sus preguntas de inmigración general al AbogadoSethna@immigration-america.com. Trataremos de contestar a tantas como sea posible.
Esto es sólo información general. Por favor consulte con un abogado de inmigración para obtener asesoramiento sobre su caso específico.